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消防行政處罰不再“給機會”

發(fā)布日期:2009-06-02 17:20:29 848

從5月1日開始,違反消防法規(guī)的責任單位,再也不能存在利用“限期整改”進行投機取巧逃避處罰的想法了!即將實施的新消防法中明確規(guī)定,將取消大部分行政處罰限期改正的前置條件。昨日,記者在遼寧省公安廳召開的消防法宣貫工作啟動發(fā)布會上獲悉,新修訂的《中華人民共和國消防法》將于2009年5月1日起正式施行。修訂后的新消防法共有9方面的重大變化,新增15類違法行為。

  重大變化之處罰

  據(jù)遼寧省消防總隊法規(guī)處處長曹剛介紹,原消防法對消防違法行為處罰設置了“限期整改”等前置條件,一些重大火災事故往往發(fā)生在“限期整改”的過程中,客觀上放任了消防違法行為。為此,新消防法取消了處罰前“限期整改”的前置條件,調(diào)整了行政處罰的種類。在原有的警告、罰款、拘留、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得五類行政處罰上,增加了責令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應資質(zhì)、資格)一類行政處罰。對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設了拘留處罰,罰款額度也有大幅度上升,**高罰款額可達30萬元。這樣,解決了原消防法對違反消防法規(guī)的行為規(guī)定得不全、不嚴密,一些違法行為得不到及時制止、糾正和依法懲處的問題。

  重大變化之許可審批

  新消防法明確了各級人民政府、政府相關(guān)部門、機關(guān)、團體、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、設計施工等單位的責任并定期對其監(jiān)督檢查,以后就不必再擔心與火災事故相關(guān)的部門四處推脫,而找不到責任單位了。“新消防法取消了舉辦大型群眾性活動的消防行政許可制度,并改變審核范圍,多數(shù)消防設計審核改為抽查。”曹剛對此解釋,以后只有大型人員密集場所和其他特殊建設工程,由公安機關(guān)消防機構(gòu)實行建設工程消防設計審核、消防驗收,其他工程實行備案抽查制度。同時舉辦大型群眾性活動的消防許可也將取消,納入治安行政許可審查內(nèi)容。

  重大變化之責任保險

  近年來,許多地方發(fā)生群死群傷火災事故后,善后處理時往往因賠償、補償不到位,給群眾生產(chǎn)生活造成困難,給社會帶來不安定因素,也給政府帶來巨大壓力。

  曹剛告訴記者,新消防法**次將火災公眾責任保險寫入法律。將責任保險寫入法律中是因為群眾一般只辦理財產(chǎn)險,當火災發(fā)生時,為減少財產(chǎn)損失群眾會拼命搶救財產(chǎn)而不顧及生命安全,從而造成重大傷亡事故。每次當火災發(fā)生后,群眾都會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,但卻只能打掉牙往自己肚子里吞,生活基本上失去了保障。推行火災公眾責任保險是解決這一問題的措施。但是,新消防法對于辦理保險并不采取強制措施,通過保險機制分擔風險,有利于解決火災損失賠償?shù)葐栴}。

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